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锚定目标 躬身实干 书写金融服务经济社会高质量发展新答卷
来源：金融时报 作者：《华夏时讯网》编辑 发布时间：2024-01-31
1月30日，国家金融监督管理总局召开2024年工作会议，深入学习贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议和省部级主要领导干部专题研讨班精神，总结2023年工作，部署2024年重点任务，为接下来加强金融监管和银行保险机构怎么干划清重点、指明方向。
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，我们积极应对复杂形势挑战，顶住外部压力、克服内部困难，圆满完成各项发展任务，经济高质量发展步履铿锵。这一年，银行业保险业接续奋斗、砥砺前行，总资产和主要业务保持稳健发展势头，服务实体经济质效继续提升。这一年，中央金融工作会议为当前和今后一个时期的金融工作举旗定向，从金融大国到金融强国，更高的目标为金融发展指明前进方向、激发信心动力。
2023年，新一轮金融体制改革拉开帷幕，组建金融监管总局是其中浓墨重彩的一笔。5月18日，国家金融监督管理总局揭牌，标志着我国金融监管领域机构改革迈出重要一步。一年来，金融监管总局全面落实“五大监管”要求，发布《商业银行资本管理办法》《商业银行金融资产风险分类办法》等一批监管规则，健全法律法规体系，补齐制度短板；切实提高监管有效性，做到“长牙带刺”、有棱有角。2023年，银行保险机构罚没金额合计78.38亿元，监管执法震慑力持续加强；打击非法金融活动成效明显，非法集资年均发案量较峰值大幅下降，亿元以上存案结案率大幅提升；“大消保”工作格局逐步落地，全年累计开展宣教活动94万余场，触及金融消费者近48亿人次。
全面有力的金融监管质效正在凝聚成银行保险机构稳健运行的动力。2023年以来，金融监管总局坚持标本兼治，持续推动中小银行改革和风险防控，提升中小银行经营管理水平；推进保险公司回归本源、突出保障功能；引导非银机构聚焦主业、差异化发展。多家省级农商行（农商联合银行）接连成立，村镇银行重组全面启动，强化保险产品“报行合一”……目前，我国金融业运行平稳，整体风险抵御能力较强。与此同时，推动专属商业养老保险常态化经营，开展养老保险公司商业养老金试点，批准法巴农银理财等外资机构开业，加快上海再保险“国际板”建设等一批标志性事件，为银行业保险业重点领域改革写下生动注脚。一项项落地有声的改革开放举措，筑牢了我国金融稳定运行安全网，有效激发了金融业高质量发展的内生动力。
为实体经济服务，是金融的天职和根本宗旨。2023年，金融监管总局着力引导银行保险机构加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，疏通资金进入实体经济的渠道，提高资金使用效率；要求银行业力争普惠型小微企业贷款和普惠型涉农贷款增速不低于各项贷款平均增速，积极发展首贷、续贷，提升小微企业信用贷款比重，努力打造又普又惠、好用不贵的中国特色普惠金融体系。截至2023年末，全国高新技术企业贷款余额同比增长20.2%，制造业贷款余额同比增长17.1%，其中，中长期贷款增长29.1%；高技术产业贷款增长22.6%，集成电路共保体提供保险保障1.1万亿元；21家主要银行绿色信贷余额达到27.2万亿元，同比增长31.7%；普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元，同比增长23.27%……围绕做好“五篇大文章”，银行保险机构交出一份份精彩“答卷”，助推市场主体一次次爬坡过坎、奋发向上。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济金融工作意义重大。锚定金融强国建设目标，中央金融工作会议对当前和今后一个时期金融服务经济社会高质量发展提出了更高的要求，作出了具体部署。金融监管总局2024年工作会议划定了今年金融监管重点任务，全力推进中小金融机构改革化险、积极稳妥防控重点领域风险、全面强化“五大监管”、强化央地监管协同、防范打击非法金融活动、深化金融改革开放、精准高效服务经济社会发展等工作图谱清晰展现，以“长牙带刺”、有棱有角的金融监管，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，扎实推进金融高质量发展。
锚定目标，躬身实干。当前，我国经济运行持续好转，积极因素不断积累，伴随一系列稳预期、稳增长、稳就业的政策“组合拳”落地见效，中国经济必将释放更大潜力，继而为金融高质量发展提供动力之源。金融监管总局系统和银行业保险业将凝聚共识、真抓实干，持续深化金融改革开放，提升金融服务效能，以金融强助力经济强，以金融稳助力经济稳，为中国式现代化建设提供更加有力的金融支撑。
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